2015年9月16日，《山东省家禽产业转型升级实施方案》、《山东省生猪产业转型升级实施方案》、《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》专家论证评审会在济南南郊宾馆举行。山东省副省长赵润田出席会议并作重要讲话，省畜牧兽医局局长冯继康做起草情况说明。赵润田指出，我省畜牧业在农业大格局中所占份量重，发展提升的空间很大。在农业转型升级过程中，畜牧业是关键、是标志、是中间非常重要的一环。

家禽、生猪作为山东省畜牧业两大支柱产业，亟需盘活存量、优化增量，完善产业结构，优化资源配置，以实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。畜禽养殖粪污处理利用，同样关系到畜牧业健康循环发展。既要补旧课，又要上新课。做好“两大一面”的转型升级实施，是实现山东省畜牧业新一轮健康循环发展的重要举措。

家禽：强势进化

我省家禽产业经过多年发展积累，形成了较大的规模优势、较强的产能优势、领先的科技优势、率先的产业化优势，成为我国家禽生产第一大省和产业化强省。随着资源环境约束趋紧，特别消费主导生产的模式仍未建立，高端市场占有受到挤压；大众消费带动不强；特色消费挖掘不深。为此在巩固提升主产区基础上，加快发展潜力区，特别是优势品种和地方特色品种。重点发展30个蛋鸡大县、30个肉鸡养殖大县、30个肉鸭养殖大县。

重点支持潍坊、青岛、聊城、临沂、济宁市、滨州、烟台等市快大型白羽肉鸡生产；提升鲁西817肉鸡生产水平。支持聊城市、德州市、济宁市、滨州市膨胀817肉鸡产业规模；以汶上芦花鸡、寿光鸡、琅琊鸡等地方品种所在地区为中心，辐射带动周边区域，做强做大特色禽类产业。建设以沂蒙山区（临沂、莱芜、淄博）为核心、辐射周边地区（菏泽、济宁等）的青脚麻鸡主产区，重点支持良种繁育体系建设、扩大养殖数量、开发特色深加工产品；以临沂、聊城、潍坊、滨州、泰安、济宁等地为重点，建设高端肉鸭养殖优势产区与产品加工区；以济宁市、淄博市、滨州市、德州市等地为重点，围绕三湖（东平湖、微山湖、马踏湖）建立鲁西南和鲁中蛋鸭养殖优势产区与产品加工；建立以五龙鹅（豁眼鹅）为典型的地方良种蛋鹅良种繁育与生产基地。建立优质肉鹅（金乡百子鹅、四季鹅、扬州鹅和四川白鹅）和肥肝鹅（朗德鹅）标准化生产基地。

着重在良种繁育、安全保障、生态环保、提质增效等四方面发力。做好优质肉鸡配套系培育、优质蛋鸡配套系培育、地方家禽品种资源保护；种禽场重点疫病净化、全省家禽重大疫病预警防控信息系统的构建及示范应用、家禽质量安全监管示范县创建、禽产品质量追溯体系建设；家禽发酵床养殖建设示范推广、家禽环境控制及废弃物处理示范、标准化家禽生态家庭农场改造、病死禽无害化处理补助、有机肥加工厂建设补助；特色肉禽产业化开发示范、家禽产业技术体系建设、产业工人培训等具体项目。

2020年，禽产品深加工价值增值15%以上；新建15个优质禽产品品牌基地，创建30个知名品牌； 95%以上的活禽交易市场实现规范管理和运作；每年至少新增5个国家级、20家省级禽标准化示范基地；新认证无公害禽产品产地100个，认证绿色食品、有机食品60个，新增地理标志产品2个，带动30个以上禽产品品牌的创建；全省新建15个质量安全监管示范县，新挂牌30个禽产品安全生产示范单位（企业）；重点培育100家新型家禽生产经营主体，规范各类新型家庭农场的发展，重点扶持100家新型家庭农场发展，推进从业主体素质提升、结构优化；新增5家一体化龙头企业；新增180家生产合作组织，挂牌50家省级先进生产合作组织，培育20家国家级生产合作组织。

生猪：乘势提升

改革开放以来，我省养猪业在波动中发展、适应中调整、竞争中突围，取得了长足发展，初步建立了现代产业体系，逐步确立了猪业大省地位。由于受市场波动大、生产效率低、生产要素成本高等因素影响，亟需依靠科技创新驱动、组织创新带动，提升产业竞争力。

（一）加快现代生猪种业建设。完善省级生猪联合育种信息化平台，扩建省级种猪测定站，支持8个国家核心育种场和30个重点种猪场建设，支持20个区域性大型种公猪站建设，配套完善50个县级标准化人工授精站建设，支持6个地方品种的保护与开发。到2020年，培育10家现代种猪育种龙头企业，全省核心育种群达到2.5万头，人工授精达到85%以上，母猪繁育效率提高15-20%。

（二）转变生猪养殖方式。扶持500个国家和省级标准化示范场建设，支持50个养猪大县建设，鼓励种养结合、农牧循环。到2020年，规模化水平达到90%以上，标准化养殖达到75%以上，50个养猪大县出栏生猪达全省的70%以上，全省粪污综合利用率达到90%以上，规模猪场病死猪无害化处理率达到100%。

（三）深化产业化经营。支持龙头企业建设标准化生产基地，采取“公司+农户”、“委托养殖”等形式带动养殖场户的发展。鼓励和引导适度规模养殖户成立养猪行业协会、合作社等专业经济合作组织。实施走出去战略，主动对接高端消费市场，生猪和猪肉制品销售，上连京津冀一体化市场，下接沪宁杭高端消费,加大猪肉及其产品外调外销力度。到2020年，15家重点屠宰加工企业生猪年屠宰量达3000万头，培育3-5家上市企业，80%以上的养猪场户纳入产业化经营体系。

（四）加强质量安全体系建设。支持38家重点种猪场开展猪瘟、伪狂犬等疫病净化工作，扶持30家加工企业建设全产业链的可追溯监管平台。到2020年，全省生猪死淘率下降5个百分点，初步建立起全产链的可追溯质量体系，培育10-15个著名品牌。