“蔬菜水果禁用剧毒农药、网购食品纳入监管范围、转基因食品应明确标示……”随着上周末十二届全国人大常委会十四次会议上周末表决,这份三易其稿、条文大增50余条的新修订的《食品安全法》刚一出炉,就被冠以“史上最严”的头衔,即“最严谨的标准,最严格的监管,最严格的处罚和最严肃问责的要求。”
在业内看来,新规的很多条文规定得很好,是很大的监管进步。不过,部分条款要真正落地可能仍有难度。南都记者在调查中根据专家的反馈了解到,比如像农产品,其监管的重点很多集中在源头,这其实需要将涉及源头监管的《农产品质量安全法》和主要涉及生产环节监管的《食品安全法》同步修订,才更具执行力。
新规:果蔬、茶叶拒绝剧毒农药
现状:农民不知自己用的是剧毒农药
毒西瓜、毒生姜、毒草莓等食品安全风波,不断影响着消费者对农产品消费的信心。新《食品安全法》则对“剧毒”和“高毒”说起了“不”字。按照《食品安全法》第49条的规定,食用农产品生产者不得使用国家明令禁止的农业投入品,禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农业投入品使用记录制度。
“这种提法很好,但实施起来有一定难度。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对南都记者透露,其曾作过实地调查,发现农民在蔬菜中使用剧毒农药有两个主要原因:其一是在同一地方种植同一种蔬菜一段时间之后,病虫害会比较严重,这是常规农药所不能解决的;其二则是农户能轻易买到剧毒农药。“我们在调研时曾问农户是否有用剧毒农药,他们说没有,但事实上我们发现那些剧毒农药的瓶子就放在田边。”郑风田指出,农户甚至不知道自己用的是剧毒农药。
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